Более 30 тысяч наших соотечественников ежегодно погибает от наркотиков. В подавляющем большинстве - от героина, произведенного в Афганистане. Если исходить из количества погибших россиян, наркотики представляют главную внешнюю угрозу национальной безопасности страны. Об этом Дмитрий Медведев говорил на специальном международном форуме на прошлой неделе

(фото: Syed Jan Sabawoon/Corbis)

Более 30 тысяч наших соотечественников ежегодно погибает от наркотиков. В подавляющем большинстве - от героина, произведенного в Афганистане. Если исходить из количества погибших россиян, наркотики представляют главную внешнюю угрозу национальной безопасности страны. Об этом Дмитрий Медведев говорил на специальном международном форуме на прошлой неделе.

Общеизвестно, какой невосполнимый урон наносят наркотики физическому и психическому здоровью наций. Но с недавних пор наркотики стали еще и инструментом международной политики, фактором дестабилизации мирополитической системы: районы незаконного производства и транзита наркотических средств все чаще совпадают с зонами вооруженных конфликтов низкой и средней интенсивности. Юг Киргизии - один из таких районов.

Ситуацию с наркотиками в Афганистане с полным основанием можно охарактеризовать как катастрофическую. С 1990-х Афганистан превратился в глобального поставщика героина, оставив далеко позади страны Юго-Восточной Азии. Для разоренного войнами и окончательно обнищавшего афганского крестьянства выращивание опийного мака является наиболее выгодным, едва ли не единственным источником дохода. Правительство Хамида Карзая предлагало афганским земледельцам 1250 долларов за каждый уничтоженный гектар мака, в то время как скупщики сырья для нарколабораторий дают до 16 тысяч. По самым скромным подсчетам, на сборе опия зарабатывает себе на жизнь около 6 миллионов афганцев, а с наркоторговлей в той или иной степени связано от 25 до 30 миллионов граждан страны. Основной доход получают владельцы маковых полей (они же зачастую - полевые командиры) и коррумпированные правительственные чиновники, чья помощь необходима натовской Коалиции для поддержания хоть какой-то стабильности. Более 70% прибылей афганских чиновников всех уровней и до 90% всей валюты, циркулирующей в стране, - деньги, полученные от торговли героином.

И все же ключевой проблемой является фактический отказ войск Коалиции, реально контролирующей значительную часть страны, участвовать в этой борьбе из-за опасений еще больше утратить лояльность местных жителей и умножить число сторонников "Талибана". В годы президентства Дж. Буша-младшего американские официальные лица откровенно признавали, что афганская наркопроблема не является "головной болью" Вашингтона. "Афганские наркотики представляют угрозу для России и Европы, которые являются главными их потребителями", - отмечал бывший глава Пентагона Дональд Рамсфелд. Недавно официальный представитель НАТО Джеймс Аппатурай прямо заявил: "Мы не можем поставить себя в ситуацию, в которой лишим людей, живущих во второй по бедности стране мира, единственного источника дохода без предоставления им какой-либо альтернативы".

В результате к началу второго десятилетия XXI века Афганистан превратился в уникальную, абсолютно легальную базу производства героина. На него приходится 95% мирового производства. На территории Афганистана действует 180 наркокартелей, в том числе международных. Объемы наркотрафика из страны продолжают расти, сегодня его стоимость достигает 3 млрд долл. в год.

По данным американского центра STRATFOR, существует три основных маршрута нелегальной транспортировки афганских опиатов. 40% афганского наркотрафика приходится на иранское направление, попадая из Исламской Республики Иран в Азербайджан и Турцию, а затем к нам и в Европу. Еще 30% экспорта наркотиков направляется в Пакистан, впоследствии попадая либо в тот же Иран, либо в порты Аравийского моря. Наконец, 25% афганского наркотрафика приходится на страны Центральной Азии - Узбекистан, Таджикистан, Киргизию и Туркмению, откуда транзитом через Казахстан достигает России.

Афганские наркотики - серьезный вызов безопасности огромного количества государств: подрывается здоровье населения, уничтожается генофонд (жертвы героина - прежде всего молодежь), растут преступность и коррупция, происходит социальная дестабилизация. Доходы от продажи опиатов являются источником финансирования террористических организаций и экстремистских религиозных движений - от "Талибана" и "Аль-Каиды" до "Хизб ут-Тахрир".

Из-за нарастающего наркотрафика из Афганистана цена на героин постоянно снижается, что означает его большую доступность. Только по официальным данным, за последние 10 лет количество зарегистрированных больных с диагнозом наркомания в мире выросло на 60%; от наркотической зависимости, в первую очередь героиновой, страдает около 30 миллионов человек. Афганская отрава ежегодно убивает 100 тысяч человек в мире, почти треть из них - в России. По данным ООН, в России героиновой зависимости подвержено 2,5 миллиона человек. Мы превратились в крупнейшего потребителя и одновременно крупнейшего транзитера афганских наркотиков в мире.

В последние месяцы афганский наркотрафик оказался в центре общественно-политических дискуссий в США, где уже насчитывается более 800 тысяч зависимых от героина. Спецпредставитель Белого дома в регионе Ричард Холбрук как-то охарактеризовал усилия США по пресечению производства наркотиков в Афганистане как "самую бесполезную и неэффективную программу за последние 40 лет".

Для преодоления нынешнего кризиса необходимы свежие идеи и крупные мировые игроки. Российской Федерации стоило бы использовать начинающееся 1 августа председательство в Совете Безопасности ООН и выйти с инициативой создания нового многостороннего института с самыми высокими полномочиями, который объединил бы ресурсы и опыт мирового сообщества по противодействию афганской наркоугрозе; постарался обязать международные силы, ответственные за порядок в Афганистане, и власти Кабула кардинально изменить линию борьбы с наркопроизводством. Понятно, что западные страны будут сопротивляться реализации этой инициативы. Но ведь у идеи борьбы с наркоугрозой в мире нет противников. Или есть?