Реформа оплаты труда бюджетников оказалась под вопросом. Государство, напомним, решило, что зарплату они будут получать не по единой тарифной сетке, а исходя из качества и количества отработанных часов. Хорошо поработал - получил надбавку, схалтурил - остался без премии. Но если для трех миллионов федеральных бюджетников деньги у государства есть, то о содержимом кошельков 11 миллионов региональных должны позаботиться местные власти. Многие из субъектов федерации, прикинув свои финансовые возможности, решили не гнаться за федеральным центром. Сказался кризис. "Известия" решили выяснить, кто и где получит право на надбавку

Этот памятник Ленину по стечению обстоятельств оказался у здания банка во Владимире. Для регионов "коммунизм", похоже, закончился -- кормить своих бюджетников теперь придется самостоятельно (фото: Алексей Белянчев, "Известия")

Реформа оплаты труда бюджетников оказалась под вопросом. Государство, напомним, решило, что зарплату они будут получать не по единой тарифной сетке, а исходя из качества и количества отработанных часов. Хорошо поработал - получил надбавку, схалтурил - остался без премии. Но если для трех миллионов федеральных бюджетников деньги у государства есть, то о содержимом кошельков 11 миллионов региональных должны позаботиться местные власти. Многие из субъектов федерации, прикинув свои финансовые возможности, решили не гнаться за федеральным центром. Сказался кризис. "Известия" решили выяснить, кто и где получит право на надбавку.

Непредвиденное обстоятельство в виде глобального финансового кризиса смешало реформаторам все карты. Если изначально предполагалось, что регионы последуют примеру федерального центра и тоже перейдут на новую систему оплаты труда, то сейчас этот вопрос "завис". На днях замминистра финансов Антон Силуанов сообщил, что "многие регионы пересмотрели это решение в сторону снижения, рассчитав свои возможности".

- И это правильно, - резюмировал чиновник. Ведь еще полгода назад Минфин рекомендовал регионам адекватно рассчитывать свои силы. А таких возможностей, как у федерального правительства, у региональных властей нет. И особенно сейчас.

- Сейчас губернатором установлен подготовительный этап, во время которого нарабатывается пакет документов для перехода, но постановления, устанавливающего его конкретные сроки, пока еще нет, - говорит Елена Криворучко, начальник отдела оплаты труда и уровня жизни управления по труду Приморского края.

"В условиях кризиса стоит ли нам идти на столь масштабный шаг и перераспределять доходы через изменение системы оплаты труда бюджетников? - задался вопросом президент Татарстана Минтимер Шаймиев и сам же себе ответил. - Целесообразно продолжить начатый в отдельных районах эксперимент, отработав все нюансы в течение будущего года". Только со следующего года собираются вводить систему и в Иркутской области. На Ставрополье решение о переходе приняли, 4,2 млрд рублей выделили, но уже переживают.

- Переход на эту систему состоится первого января, - сообщил "Известиям" зампред краевого правительства Василий Балдицын. - Для нас это было трудное решение. Денег в казне маловато.

В Новосибирской области все бюджетные организации, кроме учреждений здравоохранения и трех учреждений культуры, уже ввели отраслевую систему оплаты труда. Последовали примеру федерального центра и в Челябинской области. Там уверены, что средств в казне хватит, правда, чего это стоило, власти не рассказывают. Неужели большинству региональных бюджетников придется распрощаться с надбавками?

- Часть субъектов отказалась от ЕТС и перешла на НСОТ, для остальных это вопрос времени. Другое дело, что регионы вправе увеличивать или не увеличивать свои фонды оплаты труда. Многие делали это авансом. Поэтому не во всех субъектах произойдет переход с адекватным федеральному увеличением, - пояснил замглавы Минздравсоцразвития Александр Сахонов.

По-видимому, в столичных городах Москве и Санкт-Петербурге проблем с деньгами нет. Во всяком случае, бюджетники всех уровней организованно перешли на НСОТ с 1 декабря.

Заместитель главы Минздравсоцразвития Александр Сафонов: "Массовых сокращений не будет"

О том, как будет работать новая система оплаты труда и не повлияет ли на размер зарплаты финансовый кризис, "Известиям" рассказал замглавы Минздравсоцразвития Александр Сафонов.

в: Сейчас не самое простое время. Хватит ли у государства денег на увеличение выплат федеральным бюджетникам?

о: Самый предсказуемый доход государственной организации - это бюджетные деньги. Если правительство в бюджете на 2009-2010 годы заложило средства, то они в любом случае будут выплачены.

в: Фонд оплаты труда увеличен на треть. Насколько вырастут зарплаты?

о: У людей всегда завышенные ожидания. Раз федеральным бюджетом выделены средства на 30% увеличения фонда оплаты труда, все ждут, что именно на столько и вырастет их зарплата. Так раньше было. А теперь впервые за долгое время правила игры изменились, но никто не вспоминает, что мало просто приходить на работу, что будет учитываться качество и количество.

в: Новая система предполагает оптимизацию штатов. Сколько бюджетников могут лишиться работы?

о: Хочу подчеркнуть, что никаких массовых сокращений мы в ближайшее время не предусматриваем, не для того это делалось. С нашей точки зрения, произойдет следующее: просто будут ликвидированы вакансии - пустые незаполненные единички. И работа по этим вакансиям будет перераспределена между действующими сотрудниками. Вот в 1992 году 50% промышленного производства просто прекратило существовать. Вы видели когда-нибудь в статистике, что уровень безработицы у нас составлял бы 50% от численности экономически активного населения? Такого не было никогда! На промышленных предприятиях произошло то же самое, что мы можем сейчас наблюдать в бюджетной сфере - объединение должностных функций. Так что уверяю, стенающих и плачущих бюджетников в ближайшее время на улицах никто не увидит.