Красивое и непонятное название небольшого карельского городка стало для всей России синонимом серьезной болезни, которую надо безотлагательно и грамотно лечить. Именно сейчас, когда в Карелии начинаются суды над всеми сторонами межнационального конфликта, а покинувшие город чеченцы возвращаются в свои дома, страна делает для себя выводы. Именно сейчас решается главный вопрос - в каком качестве войдут кондопожские события в историю России. Как своевременный тревожный сигнал, из которого и народ, и власть вовремя извлекли для себя серьезные уроки, или как первый признак случившейся позднее национальной катастрофы. В понедельник и во вторник "Известия" публикуют два репортажа на одну и ту же тему: "Уроки Кондопоги. Ответ власти и ответ народа". Побывав на месте печальных событий спустя три месяца, наш специальный корреспондент Дмитрий Соколов-Митрич вынужден признать: местные чиновники пока не осознают всей серьезности своей миссии.

До погромов Сергей Мозгалев не был в Кондопоге популярной личностью. Теперь он может стать народным героем

Красивое и непонятное название небольшого карельского городка стало для всей России синонимом серьезной болезни, которую надо безотлагательно и грамотно лечить. Именно сейчас, когда в Карелии начинаются суды над всеми сторонами межнационального конфликта, а покинувшие город чеченцы возвращаются в свои дома, страна делает для себя выводы. Именно сейчас решается главный вопрос - в каком качестве войдут кондопожские события в историю России. Как своевременный тревожный сигнал, из которого и народ, и власть вовремя извлекли для себя серьезные уроки, или как первый признак случившейся позднее национальной катастрофы. В понедельник и во вторник "Известия" публикуют два репортажа на одну и ту же тему: "Уроки Кондопоги. Ответ власти и ответ народа". Побывав на месте печальных событий спустя три месяца, наш специальный корреспондент Дмитрий Соколов-Митрич вынужден признать: местные чиновники пока не осознают всей серьезности своей миссии.

Администрация. "Какие уроки? Люди полностью доверяют властям"

По пути из Москвы в Кондопогу по асфальту название этого города встретилось мне 18 раз. На заборах, домах, дорожных знаках, один раз даже на кузове автомобиля. Девятнадцатая "Кондопога" (уже без народного граффити "город-герой") стоит при въезде в сам город. Работники расположенного напротив мотеля свидетельствуют: "Каждые полчаса возле нее останавливаются машины. Люди фотографируются, а заодно заходят в наше кафе. Выручка увеличилась в полтора раза".

Человека, который возглавляет местную администрацию, зовут Валерий Бессонов. Это тот самый чиновник, которого губернатор Карелии Сергей Катанандов в спешном порядке назначил и.о. главы района после того, как получил нагоняй от президента за неработающий телефон. В марте здесь должны состояться местные выборы, на которых приставка "и.о." перед должностью Бессонова исчезнет. То, что главой района станет именно он, не сомневается никто. Хотя политического капитала на кондопожской земле он не нагулял еще никакого. Бывшего мэра Костомукши здесь вообще не знают. Просто реального выбора у кондопожцев нет и не будет.

- В Карелии сегодня идет реформа местного самоуправления, - разъясняет политическую ситуацию Бессонов. - Теперь главой района будет называться глава районного собрания. Его жители и будут выбирать. А уже потом депутаты во главе со всенародно избранным главой райсовета будут на конкурсной основе назначать главу исполнительной власти. Как наемного менеджера.

Конструкция сложная, но безотказная. Действует она примерно так же, как реклама алкоголя при помощи так называемых зонтичных брендов. Вроде бы рекламируется минеральная вода, а на самом деле - водка. Вроде выбирают главу района, а на самом деле - весьма второстепенную фигуру. А реального главу района назначают под чутким руководством губернатора.

- Валерий Павлович, а как же наказ президента жителям Кондопоги? Помните, он им в прямом эфире сказал: "Смотрите в следующий раз, кого выбираете". А следующего раза, оказывается, не будет.

- Это не мы придумали такую схему, - развел руками Бессонов. - Она прописана в федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Сам президент его и подписывал.

Но Валерий Павлович не сильно переживает по этому поводу. Он вообще человек спокойный. И считает, что все вокруг тоже люди спокойные. Например, он счел абсолютно нормальным в еще не остывшем после погромов городе выступить на первой полосе районной газеты с поздравлениями в праздник Ураза-байрам и совсем не выступить в день Покрова Пресвятой Богородицы. Бессонов уверен, что местных жителей уже совсем не интересуют последствия сентябрьские волнений.

- Какие уроки Кондопоги?! Зима на носу. Тепло, свет в домах - вот сегодня наши главные уроки. А по поводу тех событий ко мне за два месяца не поступило ни одной официальной жалобы. Было всего два-три случайных разговора. Почему? Да потому что люди просто уверены, что власти во всем объективно разберутся. А разве не так?

Злополучный ресторан 'Чайка' на всякий случай замаскировали

Единственное здание в Кондопоге, которое не блещет чистотой фасада, - это печально известный ресторан "Чайка" на Пролетарской улице. Его еще в сентябре замаскировали плотными лесами, но никаких строительных работ с тех пор так и не начали.

Люди на улицах при попытке общаться с ними на тему недавних погромов демонстрируют все что угодно, только не уверенность в том, что власти во всем объективно разберутся. Спустя три месяца город снова лихорадит, и причиной тому - возвращение чеченцев.

- Не было ни одного обращения?! - у женщины, представившейся Анастасией Смирновой, даже дух захватило от возмущения. - Да когда они начали сюда возвращаться, возле здания администрации каждый день стихийные митинги проходили. Вот только на прошлой неделе утихли. Потому что толку от них никакого не было.

- Никто не выходил?

- Выходил. Только не глава района, а глава города. Папченков Анатолий Михайлович. Он человек хороший, но маленький. Мэр у нас теперь - это типа самого главного дворника. Пытался как-то людей утешить, в общем - работал психологом. Но что он может обещать со своими полномочиями? Ничего.

Если бы выборы состоялись завтра, Анатолий Папченков, пожалуй, победил бы большинством голосов. Хотя в последние три месяца не проявлял ни грамма политической активности. Просто в отличие от других чиновников не пытался прятаться, оправдываться и проявлял к людям элементарное человеческое сострадание.

Губернатор. "Мы больше не верим ни одному его слову"

Абсолютное большинство жителей города по-прежнему хотят только одного — полного и безоговорочного выселения чеченцев. Разумеется, это требование невыполнимо, потому что незаконно. И этого не может себе позволить никакая власть, какой бы идеальной она ни была. Но учитывать настроения людей, взвешивать каждый поступок и вести себя предельно дипломатично - это чиновники в такой ситуации просто обязаны делать. Но почему-то не делают. За неделю работы в Карелии мне неоднократно приходилось убеждаться в том, что во всех органах власти - от республиканских до местных - царит уверенность, что кондопожский конфликт - это досадное стечение неудачных обстоятельств. И главная жертва тех событий - губернатор, который потерял доверие президента. Вывод - сделать все, чтобы никто больше не поднес к городу спичку. А будет ли в нем ситуация взрывоопасной или не будет - вопрос второстепенный.

Кондопожский суд. Первое заседание по делам сентябрьского бунта. На скамье подсудимых - один из предполагаемых зачинщиков драки Сергей Мозгалев. Как к Мозгалеву, так и к соучастнику преступления Юрию Плиеву в городе отношение неоднозначное. У обоих - богатая криминальная биография. Мозгалев, например, 10 лет назад завалил петрозаводского смотрящего и лишь в этом году вышел на свободу. А Плиев и вовсе на момент драки в "Чайке" находился в федеральном розыске за кражу. Но в межнациональном противостоянии национальность оказывается важнее репутации. Тот факт, что первым в суде оказалось дело русского, еще больше накалило обстановку в городе. Коридоры здания и территория вокруг на полдня стали ареной обид. Все, кто здесь собрался, уверены: после сентябрьских событий власти уделяют больше внимания проблемам чеченцев, нежели коренных жителей.

- Нас тут гоняли по улицам, запрещали больше двух человек собираться, а они в пансионате "Айно" бесплатно жили почти два месяца, - говорит Маргарита Слезова, мать одного из двух погибших в ту ночь. - У них было четырехразовое питание, к ним прямо в пансионат учителей доставляли, чтобы их дети не пропускали занятия. Все это обошлось бюджету в 600 тысяч рублей. А наши раненые ребята лечатся на свои. Мы с Зинаидой Павловной Усиной хоронили своих детей на свои. Сейчас нам обещают заплатить по 15 тысяч рублей - издеваются, наверное.

- Катанандов в интервью "Известиям" сказал, что все исправит.

- Да не нужны нам его деньги. Нам нужны справедливость и сочувствие. Неужели им это не понятно? А Катанандов пусть говорит, что хочет, - мы ему больше не верим. Для него слова не значат ничего. Он на всю страну соврал, что выразил нам соболезнования. А на самом деле ни один чиновник - начиная с районной администрации и заканчивая федеральным уровнем - не выразил нам никаких соболезнований. Один только уполномоченный по правам человека Владимир Лукин позвонил. Больше никто.

Глава чеченской общины города Кондопоги Саламбек Муртазаев в разговоре со мной признал, что власти действительно полностью оплатили его землякам расходы на проживание в пансионате "Айно". А глава района Валерий Бессонов разъяснил, что 15 тысяч, которые получат Маргарита Слезова и Зинаида Усина, будут выделены из районного бюджета. С республиканского уровня никаких инициатив по этому поводу не поступало.

Я обратился за разъяснениями в администрацию Карелии.

- Вот я сейчас брошу все и буду вами заниматься, - первое, что мне пришлось услышать от главной на тот момент в пресс-службе сотрудницы Татьяны Гречухиной. Но потом она все же сменила гнев на милость и даже вышла ко мне на ступеньки здания.

- Всем не угодишь, - вздохнула Татьяна Гречухина. - К сожалению, людям свойственна зависть. Что ж теперь, чеченцам надо было на улице оставаться? Нас, честно говоря, с этой Кондопогой уже замучили. Рядовой бытовой случай раструбили на всю страну. Вон недавно чеченцы в Ницце тоже погром устроили - и ничего.

Я не стал спорить с Татьяной Ивановной. Зачем?

Прокуратура. "Нам едва не пришлось выпустить чеченцев на свободу"

Как уже писали "Известия", дело предполагаемого зачинщика драки в ресторане "Чайка" Сергея Мозгалева суд вернул в прокуратуру. Основание - необоснованное выделение в отдельное производство дела другого участника драки - Юрия Плиева.

Зинаиде Усиной, потерявшей сына, ни один чиновник, кроме Владимира Лукина, не выразил соболезнований

В коридорах республиканского МВД ни у кого нет сомнений в том, почему дело Плиева и Мозгалева искусственно разъединили. Конфиденциально, но в один голос все говорят, что это было сделано в угоду губернатору. Кондопога - на контроле у президента, поэтому Сергей Катанандов нервничает, ему хочется скорее хоть чем-нибудь отчитаться. Но он прекрасно понимает, что торопить дело в отношении чеченцев - глупо. Если отправить его в сыром виде, можно получить оправдательный приговор, а значит - социальный взрыв и гнев президента. Пускать вперед дело в отношении погромщиков - крайне непопулярная мера, которая может спровоцировать народные волнения. Дело же уголовников Мозгалева и Плиева на эту роль вполне подходит. Но оно отягощено тем, что Плиев находился на момент драки в федеральном розыске и в его отношении требуются дополнительные следственные процедуры. Поэтому было решено очистить дело Мозгалева от процедурного "балласта" и скорее направить в суд.

В итоге и дело назад получили, и подогрели ситуацию в самой Кондопоге. Лучше было бы не спешить и отправить в суд одновременно оба дела. Тем более что ждать осталось недолго.

Интересуюсь у начальника отдела по расследованию особо важных дел республиканской прокуратуры Веры Кондрашевой, как идут дела с расследованием преступлений, в которых подозреваются чеченцы:

- Основной объем следственно-оперативных мероприятий выполнен, - отвечает Вера Васильевна. - Под стражей находятся шестеро подозреваемых: Магомед Камилов, Магомед Ахмадов, Асланбек Баканаев, Саид-Магомед Эдильсултанов, Ислам и Герихан Магомадовы. Им инкриминируется убийство и причинение телесных повреждений из хулиганских побуждений.

- Местные жители считают, что имел место мотив национальной ненависти. Нападавшие якобы кричали "Аллах акбар!".

- Даже если мы установим, что они действительно кричали эти слова, этого будет недостаточно. "Аллах велик!" - это ведь не "Бей русских". Строго говоря, это примерно то же самое, что "Господи, помилуй". Но даже без национальной ненависти наказание по этой статье предусмотрено достаточно суровое - вплоть до пожизненного заключения.

- Это правда, что подозреваемые чеченцы, которые учились в карельских школах и вузах, вдруг забыли русский язык и у следствия были серьезные проблемы с переводчиками?

- Правда. Находим одного переводчика - он соглашается, но на следующий день отказывается. Находим второго - тоже на следующий день отказывается. Третьего - та же история. А нам нужно было продлевать содержание подозреваемых под стражей. Согласно УПК в случае, если человек не понимает по-русски, для этой процедуры наличие переводчика обязательно. Мы были в двух шагах от ситуации, когда нам пришлось бы выпускать подозреваемых на свободу. У меня чуть инфаркт не случился. Но все-таки удалось решить эту проблему.

- Как продвигаются уголовные дела сотрудников милиции?

- По факту халатности в отношении работников кондопожского РОВД обвинения пока не предъявлены. В отношении руководителя оперативного штаба МВД Карелии дело тоже далеко от завершения.

- А что с уголовными делами в отношении погромщиков?

- Дела на финальной стадии. Обвинения за участие в массовых беспорядках предъявлены восьмерым жителям Кондопоги, все они находятся под подпиской о невыезде, - Вера Васильевна сделала паузу. - О том, что этот список будет расширен, надо писать? Или пока не стоит?

Милиция. "К Саламбеку Муртазаеву? Тогда можно"

О том, что кондопожская милиция "продала" город чеченцам, не знает в России только ленивый. Самое смешное, что это не так. Милиция просто сначала упустила ситуацию, а потом уже было поздно что-то исправлять. Потом власти уже сами боялись чеченцев и тех, в чьи интересы чеченцы вплетены. Об этом мне рассказали люди, которым менее всего выгодно оправдывать милиционеров, - кондопожские бандиты.

После сентябрьских событий идти на должность главы местного РОВД долго никто не хотел. Начальник РОВД Пряжинского района Юрий Пуйконен тоже ответил отказом. Как развивалась ситуация далее, мне рассказали его коллеги. "Ладно, никто силком не тащит, - сказали Юрию в республиканском МВД. - Но ты хоть съезди, посмотри, чего и как, пообщайся с коллективом. Может, понравится". Чтобы не обижать руководство, Пуйконен решил съездить. Но ознакомительная поездка обернулась подставой. Перед всем коллективом его представили как нового руководителя кондопожского РОВД. Устраивать истерику в присутствии высокого начальства Юрий посчитал излишним.

- Вообще отток кадров в Кондопоге за эти три месяца очень большой, - вздыхает заместитель министра внутренних дел республики Анатолий Фирсов. - По участковым, например, недобор 40 процентов. Работа и так не слишком высокооплачиваемая, а тут еще столько проблем на твою голову. Кому это понравится?

Из-за нехватки личного состава в первые недели после погромов в Кондопогу пришлось командировать сотрудников милиции из других регионов. Этим объясняется та жесткость, с которой действовали на незнакомой территории милиционеры. Любое скопление людей больше двух человек тут же становилось объектом силового вмешательства. Вплоть до опрокидывания лицом в снег. По словам кондопожцев, особенно лютовали новгородские. Мне пришлось услышать от четверых местных жителей, что после задержания у них из карманов исчезали деньги и мобильные телефоны. По их словам, такие случаи исчисляются десятками.

- К нам поступали жалобы на этот счет, - признает Анатолий Фирсов. - Мы проводили проверки. Но эти факты не подтвердились. Сейчас мы приняли целую программу профилактических действий для нормализации обстановки в городе. Проводим уроки в школах. Организуем дружины из работников ЦБК. Ситуация под контролем. Все будет в порядке, не сомневайтесь.

В тот же день я решил встретиться с главой кондопожской чеченской общины Саламбеком Муртазаевым. Когда я ему позвонил, он сказал, что находится на профилактической беседе в милиции. Я припарковал свою машину возле здания РОВД. Подошел милиционер и сказал, что здесь стоянка запрещена. Я ответил, что жду Саламбека Муртазаева. Милиционер задумался: "Ну, ладно, тогда стой".

Продолжение читайте в следующем номере.