Контингент уходит за кордон

В среду Госдума утвердила во втором чтении поправки в закон "Об обороне", которыми предусматривается возможность оперативного использования Вооруженных сил России за пределами территории страны. Тем самым у Дмитрия Медведева фактически появляется возможность единолично принимать решение о применении армии и лишь постфактум объяснять его целесообразность.

В новой редакции документа решение об оперативном использовании Вооруженных сил принимается президентом на основании соответствующего постановления Совфеда. Общая численность воинских формирований, район их действия, стоящие перед ними задачи и срок использования определяет глава государства. Комплектование и обеспечение указанных формирований осуществляет Минобороны.

В заключении комитета Госдумы по обороне отмечается, что базовый закон предусматривает возможность использовать российских военных за пределами территории страны для решения задач по отражению нападения на наши воинские формирования, дислоцированные за рубежом; отражения или предотвращения агрессии против другого государства - если оно обратится с соответствующей просьбой; для защиты наших граждан; пресечения международной террористической деятельности, а также выполнения задач в соответствии с международными договорами России.

Внося поправки в Госдуму, Кремль не скрывал, что их необходимость вызвана прошлогодними событиями в Южной Осетии. Тогда Российской армии пришлось не только оперативно вмешаться в военный конфликт, чтобы принудить Грузию к миру, но и защитить миротворцев. Внося поправки в закон "Об обороне", Дмитрий Медведев подчеркнул, что вопросы применения силы "должны иметь четкую регламентацию". Точно так же, как они регламентированы в законодательстве многих ведущих стран мира.

Сегодня, по словам профессора Академии военных наук Вадима Козюлина, для России это весьма важно. Не так давно генсек Организации Договора о коллективной безопасности Николай Бордюжа предложил ООН подписать меморандум о сотрудничестве, по которому организации будут вместе противостоять терроризму, наркотрафику и незаконному обороту оружия по всему миру. Этот документ также позволит ОДКБ проводить миротворческие операции и, по сути, придаст организации статус, сравнимый со статусом НАТО(Североатлантический альянс подписал такое же соглашение с ООН в 2008 году).

Россия играет главную роль в сформированных в рамках ОДКБ Коллективных силах оперативного реагирования (КСОР). Однако перебросить свои воинские формирования без соответствующих поправок в законе "Об обороне" в какую-либо часть СНГ или мира до последнего времени не могла. Можно предположить, что теперь соответствующие изменения произойдут и в законодательствах других членов ОДКБ.